K 国鉄　事業用電車-1（旧性能車)　クモヤ９０．クモル２３、クエ２８　etc

国鉄　事業用電車　クエ28形　クエ２８１００

クエ28形　17m級半鋼製事業用制御救援車

28100は、1965年に，浜松工において、サハ17形から改造された。
飯田線用として単線向けの仕様となっており，
前後妻面に観音開きの大形扉を設置している。

1985年に廃車。